Cannabis light en Italie: quand est-ce légal? Comment faire face à une éventuelle poursuite pénale:

La question de savoir si le chanvre sativa, communément appelé cannabis léger, chanvre légal ou marijuana légale, est à l'ordre du jour depuis un certain temps.

C'est une nouvelle de la dernière période l'intensification, en Italie et en particulier en Sardaigne, des opérations policières visant à la répression des délits de culture et de possession de stupéfiants, aboutissant souvent à des saisies du produit, avec enregistrement conséquent des producteurs / producteurs inscrits au registre des suspects du crime visé à l'art. 73 Décret présidentiel italien n.m. 309/1990.

A titre d'exemple, il suffit de mentionner les interventions dans tout le domaine de compétence du parquet d'Oristano et Nuoro.

Ces initiatives judiciaires ont suscité l'étonnement et beaucoup d'inquiétude chez ceux qui, dans une optique de croissance entrepreneuriale et de développement durable partant du niveau local jusqu'au niveau international, depuis un an et réconfortés par l'introduction de la L.italienne n. 242/2016 et les premiers arrêts favorables de la Cour de cassation, ont décidé d'investir dans la culture, la transformation et la commercialisation de ce produit.

À la lumière des considérations faites jusqu'à présent, la question se pose spontanément : en Italie, le cannabis light est-il vraiment légal ou non ?

Pour répondre à cette question, il est nécessaire de procéder à une analyse des notions de culture, de transformation et de commercialisation du produit, à partir de la lecture, même sommaire, des données réglementaires et jurisprudentielles.

Ce que dit la loi italienne:

Le décret présidentiel italien n.m. 309/1990, aux articles 13, 14 et 26, inclut le cannabis et les produits obtenus à partir de celui-ci parmi les substances stupéfiantes ou psychotropes. Toutefois, le décret susmentionné n'ayant indiqué aucune pourcentage de l'ingrédient actif THC en dessous duquel le produit ne pouvait être défini comme pénalement pertinent, tout type d'activité ayant pour objet la culture / transformation / commercialisation du cannabis devait être considéré comme illégal.

Par ailleurs, suite notamment à un débat houleux d'abord jurisprudentiel puis politique (encore non défini) visant à légaliser l'usage du cannabis à divers titres, le Législateur est récemment intervenu avec la loi italien n° 111/2009. 242/2016, dans le but d'encourager la culture du cannabis sativa. L'effet le plus évident découlant de la promulgation de cette loi a été l'ouverture d'activités de production et d'établissements commerciaux de cannabis light.

Cependant, l'imprécision de la législation susmentionnée, conjuguée à un changement soudain de l'orientation jurisprudentielle antérieure, au lieu de résoudre le problème en réglementant clairement l'affaire, a au contraire alimenté les doutes et les incertitudes, soumettant - comme c'est le cas aujourd'hui - ceux qui s'étaient lancés dans la criminalité pour faire face à cette nouvelle opportunité commerciale.

En fait, la loi susmentionnée prévoit expressément la possibilité de cultiver du chanvre sativa dans les limites de seuil de THC, n'ayant rien en ce qui concerne les activités ultérieures de la chaîne d'approvisionnement (séchage, transformation et revente au détail).

Plus précisément, conformément à l'art. 2 L. italienne n. 242/2016 et conformément à la directive 2002/53 / CE, la culture du chanvre sativa ne nécessite pas la délivrance préalable d'autorisations administratives particulières, car le producteur doit se limiter à conserver les étiquettes des graines achetées et les factures correspondantes pour 12 mois.achat. Dans le même temps, le cultivateur est également tenu que la teneur en THC soit inférieure à 0,2 %, fixant toutefois une limite de tolérance de 0,6 %, au-delà de laquelle une autorisation du ministère de la Santé est requise pour sa production. Enfin, en ce qui concerne la transformation du produit cultivé, la loi prévoit que ladite culture doit viser à production d'une liste restreinte et spécifique de produits (alimentaires, cosmétiques, fibres, huiles, matières organiques pour l'écoconstruction et la bioingénierie, etc.). En dehors de ceux-ci, l'interdiction de transformation et de commercialisation de toute marchandise reste inchangée, même si elle provient des cultures susmentionnées et licites (pensez aux infusions, aux tisanes, etc.).

Il s'ensuit que la culture du chanvre sativa n'est licite que si elle consiste en la récolte et l'extraction préalables des produits destinés uniquement aux filières indiquées à l'article 2 précité.

Ce que dit la jurisprudence italienne:

Même la jurisprudence, à partir du texte normatif des lois précitées, a adopté une orientation restrictive. Plus précisément, les chambres réunies de la Cour de cassation ont affirmé que la « commercialisation auprès du public de cannabis sativa L. et, notamment, de feuilles, inflorescences, huile, résine, obtenus à partir de la culture de ladite variété de chanvre, ne n'entrent pas dans le champ d'application de la loi no. 242 de 2016, qui qualifie de licite uniquement la culture de chanvre des variétés admises et inscrites au catalogue commun des variétés des espèces de plantes agricoles, conformément à l'art. 17 de la directive italienne 2002/53 / CE du Conseil du 13 juin 2002 et qui énumère de manière exhaustive les dérivés de la culture susmentionnée pouvant être commercialisés, de sorte que le transfert, la vente et, en général, la commercialisation au public des dérivés de la culture de cannabis sativa L., tels que les feuilles, les inflorescences, l'huile, la résine, sont des conduites qui intègrent le délit visé à l'art. 73, décret présidentiel italien n.m. 309/90, même avec une teneur en THC inférieure aux valeurs indiquées à l'art. 4, paragraphes 5 et 7, loi italien n. 242 de 2016, à moins que ces dérivés ne soient, en pratique, dépourvus de toute efficacité dopante ou psychotrope, selon le principe d'offensivité "(Cass. Pen., Section unie, n. 30475/19).

Quels choix faire ?

À la lumière des considérations susmentionnées, il ressort déjà de ce bref examen combien souhaitable et décisive une nouvelle intervention du Législateur qui promulgue une loi effectivement claire, apportant des solutions qui, d'une part, continuent de protéger la santé publique et , d'autre part, d'autre part, ils garantissent une opportunité de croissance à un secteur qui pourrait véritablement offrir une contribution concrète à la relance économique de notre pays.

Cependant, à l'heure actuelle, en présence d'une procédure pénale pour des cas tels que ceux décrits ci-dessus, les stratégies défensives pouvant être adoptées peuvent être multiples selon les cas individuels, faisant l'objet d'une évaluation, aux fins du choix stratégique, divers facteurs relatifs à la fois au délit en lui-même (présence ou non d'un principe actif dans le produit saisi, en quelle quantité, est-il savamment documenté, volonté et intention de détenir ou non une substance stupéfiante, apprécier la gravité du délit délit présumé, etc.), tant à la dynamique de la procédure pénale (quel rite choisir, vérifier la régularité ou non de toute opération de saisie effectuée par la Police, etc.).

Autant d'évaluations et de choix conséquents qui peuvent certainement être faits en s'appuyant sur des professionnels du secteur. À cette fin, notre cabinet d'avocats offre des conseils et une assistance juridiques par l'intermédiaire de ses professionnels expérimentés en la matière sur tout le territoire italien et également à l'étranger.

Davide Lorrai

Département criminel - Sardaigne

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